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Le développement maîtrise des sports de nature

Les sports de nature regrou­pent des acti­vi­tés dont les pra­ti­ques sont très variées et acces­si­bles à un public très large, du pro­me­neur au com­pé­ti­teur assidu.

Si les fédérations délégataires organisent la pratique des disciplines pour le haut niveau autant que pour le plus grand nombre, on constate que les sports de nature s’exercent, de manière significative, en dehors d’un cadre associatif sportif.

Les sports de nature se défi­nis­sent, notam­ment à tra­vers leurs lieux d’exer­cice et plus pré­ci­sé­ment dans le cadre sui­vant :

- Article L311-1 du code du sport : « les sports de nature s’exer­cent dans des espa­ces ou sur des sites et iti­né­rai­res qui peu­vent com­pren­dre des voies, des ter­rains ou des sou­ter­rains du domaine public ou privé des col­lec­ti­vi­tés publi­ques ou appar­te­nant à des pro­prié­tai­res pri­vés, ainsi que des cours d’eau doma­niaux ou non doma­niaux »

- Circulaire n° DS/DSB1/2010/148 du 5 mai 2010 rela­tive à la mise en œuvre des mesu­res en faveur du déve­lop­pe­ment maî­trisé des sports de nature.

Les sports de nature en quelques repères :

Environ 25 mil­lions de per­son­nes, rési­dant en France et âgées de 15 ans ou plus, pra­ti­quent au moins, même occa­sion­nel­le­ment, un sport de nature (ski, sports de neige, ran­don­née, canoë, esca­lade, pêche, équitation, vélo…). Si l’on ajoute les acti­vi­tés en péri­phé­rie du domaine d’inter­ven­tion du minis­tère des sports sur le plan des sports de nature (ath­lé­tisme hors stade, nata­tion hors pis­cine et acti­vi­tés sur le sable), c’est plus d’une per­sonne sur deux qui est concer­née.

Les sports de nature les plus pra­ti­qués : le vélo (y com­pris le VTT), la ran­don­née, le ski et la pêche sont dans le pelo­ton de tête des acti­vi­tés phy­si­ques et spor­ti­ves les plus répan­dues en France. Les sports de nature ter­res­tres devan­cent tou­jours les sports nau­ti­ques. Source : enquête pra­ti­que phy­si­que et spor­tive 2010, CNDS / direc­tion des sports, INSEP, MEOS.

Quelques chiffres clés

- 2 182 047 licen­ces déli­vrées par les fédé­ra­tions spor­ti­ves dans le champ des sports de nature,
- 26 088 clubs, soit 18% du nom­bre total de clubs spor­tifs
- Sur la der­nière décen­nie, 45% des médailles fran­çai­ses aux Jeux olym­pi­ques (y com­pris para­lym­pi­ques) et les cham­pion­nats du monde Senior sont des médailles des dis­ci­pli­nes de sports de nature
- 56 625 équipements, espa­ces et sites recen­sés, concer­nent les sports de nature, soit 18 % du nom­bre total
- 14 % des diplô­mes déli­vrés par le minis­tère des sports, en 2009, concer­nent les sports de nature
- 74.1% des éducateurs décla­rés dans le champ des sports de nature au sens strict, sont en acti­vité,
- 42 CDESI ins­tal­lées - com­mis­sion dépar­te­men­tale des espa­ces, sites et iti­né­rai­res rela­tifs aux sports de nature – et 13 PDESI votés.
- Un fait de société : 48 % des rési­dents de l’Union euro­péenne inter­ro­gés décla­rent pra­ti­quer une acti­vité dans la nature.
- Téléchargez la pla­quette actua­li­sée des chif­fres-clefs (pdf-10,9 Mo)

Une empreinte territoriale forte.

- 25 635 établissements d’acti­vi­tés phy­si­ques et spor­ti­ves (EAPS) décla­rés en 2010
- 56 625 équipements, espa­ces et sites rela­tifs aux sports de nature ont été recen­sés fin 2010 soit 18% du nom­bre total des équipements, espa­ces et sites recen­sés concer­nant les sports de nature. (Recensement des Equipements Sportifs, espa­ces et sites de pra­ti­ques à tra­vers l’outil RES mis en place par le minis­tère des sports)

Les Départements, acteurs du déve­lop­pe­ment maî­trisé des sports de nature.

Le pré­si­dent du conseil géné­ral pré­side la com­mis­sion dépar­te­men­tale des espa­ces, sites et iti­né­rai­res rela­tifs aux sports de nature (CDESI). Les mem­bres de cette com­mis­sion sont issus du monde spor­tif, de grou­pe­ments pro­fes­sion­nels concer­nés par les sports de nature, d’asso­cia­tions agrées de pro­tec­tion de l’envi­ron­ne­ment, d’élus locaux et de repré­sen­tants de l’Etat. Elle pro­pose le plan dépar­te­men­tal des espa­ces, sites et iti­né­rai­res rela­tifs au sport de nature et concourt à son élaboration. Elle est également consul­tée sur toute modi­fi­ca­tion du plan ainsi que sur les pro­jets d’amé­na­ge­ment ou de mesure de pro­tec­tion des espa­ces natu­rels sus­cep­ti­bles d’avoir une inci­dence sur l’exer­cice des sports de nature dans les espa­ces, sites et iti­né­rai­res ins­crits à ce plan.

L’ensem­ble des acteurs tient également à jour un obser­va­toire par­tagé des CDESI/PDESI, acces­si­ble depuis le site www.cdesi-sports­de­na­ture.fr

- 42 CDESI sont ins­tal­lées, soit 11 de plus qu’en 2008
- 13 PDESI ont été votés, soit 7 de plus qu’en 2008

Sports de nature et pra­ti­que fémi­nine

35% des licen­ces tou­tes acti­vi­tés sont fémi­ni­nes. En ce qui concerne les sports de nature les fem­mes repré­sen­tent un total de 43%, dont 50% dans les fédé­ra­tions uni­sport olym­pi­ques. La part fémi­nine reste sta­ble dans l’ensem­ble des dis­ci­pli­nes. L’équitation (81%) et la ran­don­née pédes­tre (61%) sont les acti­vi­tés qui comp­tent le plus de licen­ciées parmi les sports de nature.

Les spor­tifs de haut niveau dans les sports de nature.

En 2010, sur l’ensem­ble des caté­go­ries de spor­tifs de haut niveau (SHN), 26% se situent dans des sports de nature.

De 2001 à 2009.

- Aux Jeux olym­pi­ques et para­lym­pi­ques :
- Les ath­lè­tes de sports de nature ont obtenu 17 médailles d’or (49% des médailles d’or fran­çai­ses), 25 médailles d’argent (56% des médailles d’argent fran­çai­ses) et 21 médailles de bronze (44% des médailles de bronze fran­çai­ses).

- Aux Championnats du Monde seniors :
- Les ath­lè­tes de sports de nature ont obtenu 461 médailles d’or (43% des médailles d’or), 477 en argent (51% des médailles d’argent) et 412 de bronze (41% des médailles de bronze).

Diplômes et métiers.

- 2401 qua­li­fi­ca­tions « sports de nature » déli­vrées par l’Etat en 2009, soit 20% de l’ensem­ble des diplô­mes déli­vrés.
- BAPAAT loi­sirs de pleine nature : 187 nou­veaux diplô­més
- BEES : 1235 nou­veaux diplô­més en 2009 (24,3% des BEES)
- Certificats de qua­li­fi­ca­tion com­plé­men­taire : 141 CQC déli­vrés dans le champ des sports de nature
- 643 BPJEPS sports de nature déli­vrés en 2009 – 2 BPJEPS sans men­tion, 11 mono­va­lents, 70 plu­ri­va­lents.
- 137 UCC/CS déli­vrés (16 UCC et 4 CS exis­tants)
- 44 DEJEPS (14 exis­tants)
- 14 DESJEPS (14 exis­tants)

- 60 800 éducateurs décla­rés sont sus­cep­ti­bles d’enca­drer des sports de nature au sens large (diplôme mul­ti­sports et sports de nature), dont 61% au sens strict (diplôme exclu­si­ve­ment dans les sports de nature).
- Parmi les éducateurs au sens strict, 23,3% sont des fem­mes et 76,7% des hom­mes. 20 % d’entre eux ont entre 25 et 29 ans et sont issus majo­ri­tai­re­ment des sports ter­res­tres.
- Environ 55% des éducateurs au sens strict sont qua­li­fiés dans la famille d’acti­vité mon­ta­gne sui­vie par l’acti­vité nau­ti­que (envi­ron 30%). La conci­lia­tion entre le déve­lop­pe­ment des pra­ti­ques spor­ti­ves de nature, le res­pect de l’envi­ron­ne­ment, et le res­pect du droit atta­ché à la pro­priété pri­vée et des autres usa­ges du milieu natu­rel.

L’Etat se doit de favo­ri­ser l’accès des citoyens à la nature et de pro­mou­voir la pra­ti­que phy­si­que et spor­tive à tout niveau ainsi que les valeurs qu’elle véhi­cule.

C’est pour offrir un cadre sécu­risé et de qua­lité que le minis­tère des sports déve­loppe les pra­ti­ques spor­ti­ves dans les clubs, contrôle les garan­ties d’hygiène et de sécu­rité des établissements d’acti­vi­tés phy­si­ques et spor­ti­ves et déli­vre des diplô­mes. La garan­tie d’une offre de qua­lité par­ti­cipe à la valo­ri­sa­tion des ter­ri­toi­res et des espa­ces natu­rels dont dis­pose la France.

Un tra­vail de concer­ta­tion et de régu­la­tion com­pre­nant de mul­ti­ples acteurs.

Le minis­tère agit, avec le pôle res­sour­ces natio­nal des sports de nature, en appui des ini­tia­ti­ves des 33 fédé­ra­tions délé­ga­tai­res d’acti­vi­tés de sports de nature. Ce pre­mier cer­cle d’acteurs tra­vaille en étroite rela­tion avec les col­lec­ti­vi­tés loca­les, les ges­tion­nai­res d’espa­ces natu­rels et de nom­breux autres acteurs, parmi les­quels figu­rent les minis­tè­res char­gés de l’écologie, du déve­lop­pe­ment dura­ble et du tou­risme, la DATAR, des asso­cia­tions et des établissements publics.

Des outils pour per­met­tre la pla­ni­fi­ca­tion, la ges­tion et le déve­lop­pe­ment de la pra­ti­que des sports de nature :

- Le pôle res­sour­ces natio­nal des sports de nature, implanté depuis 2003 au site de Vallon Pont d’Arc et rat­ta­ché au CREPS du Sud Est déve­loppe des savoir-faire, dif­fuse les bon­nes pra­ti­ques, cons­ti­tue et anime les réseaux actifs ou spé­cia­li­sés : http://www.sports­de­na­ture.gouv.fr
- Le recen­se­ment des équipements spor­tifs, espa­ces et sites de pra­ti­que (RES) per­met de dis­po­ser d’une pho­to­gra­phie des lieux de pra­ti­que au niveau natio­nal.
- Au niveau local, les PDESI (plans dépar­te­men­taux des espa­ces, sites et iti­né­rai­res rela­tifs aux sports de nature) et les CDESI (com­mis­sions dépar­te­men­ta­les des espa­ces, sites et iti­né­rai­res rela­tifs aux sports de nature) per­met­tent aux col­lec­ti­vi­tés ter­ri­to­ria­les d’exer­cer leurs com­pé­ten­ces dans le domaine des sports de nature.

Une orga­ni­sa­tion en RESEAU qui s’appuie sur :

Une mis­sion « sports de nature » à la direc­tion des sports et le pôle res­sour­ces natio­nal des sports de nature rat­ta­ché au CREPS du Sud Est (site de Vallon Pont d’Arc),

- 26 coor­don­na­teurs régio­naux au sein des direc­tions régio­na­les jeu­nesse, sports et cohé­sion sociale ani­ment des comi­tés tech­ni­ques régio­naux de coor­di­na­tion des sports de nature,
- 97 cor­res­pon­dants dépar­te­men­taux en direc­tion dépar­te­men­tal inter­mi­nis­té­riel accom­pa­gnent les acteurs du ter­ri­toire dans l’exer­cice de leur mis­sion,
- 471 conseillers tech­ni­ques spor­tifs exer­cent leurs mis­sions auprès des fédé­ra­tions spor­ti­ves de nature.
- les établissements natio­naux et les écoles natio­na­les par­ti­ci­pent au déve­lop­pe­ment des actions et à la qua­li­fi­ca­tion pro­fes­sion­nelle,

Soit près de 590 agents de l’Etat qui agis­sent et par­ta­gent leur com­pé­tence dans l’accom­pa­gne­ment du déve­lop­pe­ment maî­trisé des sports de nature.

L’ouver­ture euro­péenne.

Au sein des États mem­bres de l’Union euro­péenne, les sports de nature sont un fait de société : 48% des rési­dents inter­ro­gés décla­rent pra­ti­quer une acti­vité « dans un parc, dans la nature » Actuellement, l’UE met en œuvre le traité de Lisbonne signé en 2007 et rati­fié en 2009 qui modi­fie le traité de Rome (2004) et consa­cre, entre autres, l’élargissement des domai­nes de com­pé­ten­ces de l’UE au sport et au tou­risme.

UN EVENEMENT : LES PREMIERES RENCONTRES EUROPEENNES ORGANISEES EN FRANCE

Les Nature & Sports Euro’Meet

Du 5 au 8 octo­bre 2011 à Annecy, les Nature & Sports Euro’Meet doi­vent per­met­tre de :

- Promouvoir une culture com­mune euro­péenne des loi­sirs spor­tifs de nature.
- Favoriser le trans­fert d’expé­rien­ces en par­ta­geant les réus­si­tes et les dif­fi­cultés.
- Favoriser la struc­tu­ra­tion d’un réseau euro­péen des acteurs des sports de nature.
- Contribuer à la prise en compte des loi­sirs spor­tifs de nature dans les poli­ti­ques publi­ques euro­péen­nes du sport, du tou­risme et de l’envi­ron­ne­ment.